广州国资发展控股有限公司(以下简称“广州国发”)于2015年9月成立,时间虽短,但辖管的企业历史厚重,本次涉及退休需移交人员2576人,人员成份、情况复杂,包括享受行政或事业单位待遇人员、事业单位转企人员、军转干部、特殊人员(下属民政托管企业等300多名残疾人)等,历史遗留问题多,需要解决人员的住房货币补贴、统筹外费用、事业单位转企军转干部待遇等。但广州国发各级党组织充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用,各企业主要领导主动下沉“一线”,实事求是,想法设法为退休人员解决思想和实际问题,在尊重历史的基础上,“成熟一个移交一个”,不搞“一刀切”、“齐步走”,做到人员移交,企业爱心不移交。9月底全部完成了退休人员管理关系和人事档案移交,11月4日全部完成退休党员组织关系转接,退休人员自愿签署移交协议率达97%。
一是为退休人员提供便利。民政托管企业需移交的残疾人(300多人)大部分年纪大、行动不便,企业办公地点分散且偏离市区,退休人员上门办理手续较为困难。为此,多家民政企业联合在市中心位置(越秀区豪贤路)一处企业自有物业设立退管临时办公点,安排党员骨干采用“五加一”工作模式,在工作日加班加点,在周末开设绿色通道,从根本上解决好服务群众“最后一公里”问题。
二是创新方式解决特殊人员移交难问题。民政托管企业需移交的人员中有部分是有沟通障碍的聋哑或文盲人员,广州国发党委创新性提出通过企业与接收社区共建的方式,实现无缝移交。企业与接收社区深入沟通,采用“企业方、接收方、退休人员方”共同在场,由企业出具承诺书,在接收方见证下、退休人员同意下即时进行移交。
三是多渠道解决移交经费。为解决辖下个别企业经营困难,存在零预算、缺乏资金来源情况,广州国发指导二级企业勇于担当、直面问题、一视同仁帮助解决下级企业移交经费问题。二级企业通过采取以物业担保借款和为下级企业直接垫付资金方式,解决移交经费220多万元,保障移交工作不受阻。
四是配备骨干人员,效率优先。广州国发辖下企业均缺乏退休移交工作的成熟模式,没有现成路径可以借鉴,而本次涉及移交的退休人员数量较多,推进进度参差不齐。为此,国发党委迅速调整工作计划,安排已完成移交任务的2个企业的多名骨干人员短期借调到其他任务较重的企业,通过把人员借过去,把成功经验带过去,为移交提速。
五是在职党员下沉一线,突破党员移交关。在市国资委的协调帮助下,广州国发党委针对各下属企业遇到的共性问题,及时指导企业把握政策,全力协调各区各级组织部门简化党员接收程序,排除工作障碍,引导企业采取“专人专责、一人一区、蹲点催办”方式把责任落实到人,积极解决各种困难。各企业通过做通做透移交党员的思想工作,反复督促党员本人或单位陪同前往街道报到、联系家属代为报到,派出在职党员专人直接到街道党组织跟踪党务系统接收等方式,实现党员组织关系全面转接。
广州国发退休人员社会化管理工作圆满完成,为企业轻装上阵、深化改革、实现高质量发展打下了坚实基础。下一步,我们将继续坚守责任,持续推进“人员移交了,爱心不移交”的关心关爱工程,充分掌握退休人员的诉求和期盼,帮助解决生活困难,让他们收获幸福的晚年。同时扎实开展移交后续风险排查和研判工作,及时化解不稳定因素,维护企业和社会的和谐稳定。